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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机  制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提 高托
位建  设补贴标 准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。