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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。