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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位  供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。