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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅
为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年 
底 ，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。