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　　首先，托 育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。