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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要
  建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机  构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。