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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 
极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。