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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为 
2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5
个的目
标尚存 很大差距。