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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》
，提出“ 建立完善促进 婴幼儿照护服务发展 的政策法规 体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国 务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要  求“发展

普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等 1
7个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措 施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……