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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
 要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。