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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，
 距离“十四五” 期 
末4.5个的目标尚存很大差距。