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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院
社会发展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。