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　　发展普惠托育服  务，要充分 调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营
 补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。