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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一  方面，采取公  建  民营、运营补 贴、奖励补助、 购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。