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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但在现实中，各托育  机 构提供

的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。