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　　首先，托育服务需 求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四 五”期末4.5个的 目标尚  存很大差距。