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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低
 普惠机 构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运  营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。