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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不 足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。