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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 
运营成 本。