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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临 高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制
。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建  设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。