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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资 水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。