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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显
示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4 .
5个 的目标尚存很大差距。