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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观 经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 
营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。