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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很 大差距。