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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标 准，进一步降低 普  惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运 营成本。