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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育
机构入托率仅为6%

左右，托位

供给存在较
大缺口。截至2 
02
1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。