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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在 
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。