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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机  构开办
 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 惠机构运 营成本。