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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发

展所
研究员张 本 波提出 

，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。