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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。