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　　其三 ，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。