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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较 

大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大
差距。