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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。