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首先，托育 服务需求旺盛与供给
不
足的
矛盾
突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，
 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。