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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全 
。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。