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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。