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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.0  3个 ，距离 “十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。