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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。