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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%  左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。