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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全
。黄  绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会
关注服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。