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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建
 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。