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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大 差距。