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　　 发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。