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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架
构”，协同 发力，各扬其优势、互补发  展、合作共赢，形成
一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展
效应。