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　　发展普惠托育 服务 ，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成  本。