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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。