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发展普惠托育 
服务，要充分调 
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方
式， 降 低普惠机 构运营成本。