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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.
03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。