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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机 
构时都会关 注服务质量，包括 机构 资质、师资 水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。