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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。